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2025-06-23 09:43:16|已浏览:9次
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热点背景
2024年3月30日,习近平总书记同首都居民一起参加义务植树活动。他强调,党的十八大以来,我已经连续10年参加首都义务植树活动,这不仅是为了促进美丽中国的建设,更是为了促进生态文明种子在全社会特别是青少年心中的播种,并号召大家做生态文明建设的实践者和宣传员,持之以恒、久久为功,让我们祖国的天空更蓝、山峦更绿、水更干净、生态环境更好。
综合分析
多年来,随着中国发展理念的进一步转变,绿水绿山金山银山的发展思路得到了许多政府部门和群众的采纳和实践,生态环境保护意识逐步提高。但在生活中,我们还是看到这样的消息:万亩荒凉的敦煌防护带被刮掉了;牟乌苏沙漠经过精心处理和生态修复,但由于旅游问题,带来了巨大的垃圾污染;无良企业破坏生态环境等,以获取经济效益。其原因:一是一些人的环保意识还不够。第二,一些企业为了经济利益而丧失了发展意识。三是一些地方政府对环境问题管理不够、认识不够、反应迅速。如果不能有效地加以抑制,长远来说,环境和环境问题将会越来越严重。
参考对策
良好的生态环境是最伟大的民生之源,只有全民共同参与,保护生态环境,生态环境问题才能得到有效遏制。因此,第一,群众监督是基础。要引导群众加强监督,建立奖励激励机制,引导群众积极发挥网络优势,迅速揭露违法行为,使违法行为无处藏身。第二,加强执法是关键。执法部门对破坏生态环境的行为,应当增加违法支出,加重处罚,严格执行新环境保护法的有关要求,严惩违法行为;积极关注社会热点,回应社会关切,采取有力措施,保护群众改善生态环境的积极性。第三,确保透明度是一项保障。积极利用各种线上、线下渠道,加大环保工作宣传力度,明确宣传重点,创新宣传手段,在全社会营造保护生态环境、消除生态污染的良好氛围,进一步提高人民保护生态环境的意识,使生态环境保护成为全民共识。
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要注意的是一些特殊情况下的辨析:
犯罪人先投案交待罪行,后又潜逃的,不能认为是自动投案;以不署名或化名将非法所得寄给司法机关或报刊、杂志社的,也不是自动投案。自动“投案”,一般应是犯罪人直接向上述有关机关投案,但犯罪人因病、因伤或者为了减轻犯罪后果,委托他人先代为投案,或者先以电信投案的,也应视为投案。
再者,“自动投案”必须是基于犯罪分子本人的自愿意志。犯罪嫌疑人自己前往或者由亲友送往可构成自动投案,但被亲友采用捆绑等手段送到司法机关,或者在亲友带领侦查人员前来抓捕时无拒捕行为,则不能构成自动投案。
最后,自动投案具有彻底性,即投案后自愿接受控制直到最终审判。自动投案后又逃跑的,不构成自首。
2.如实供述
“如实”的实质是既不缩小也不扩大自己的罪行。所供述的“自己的罪行”,是否已被司法机关掌握,原则上不影响自首的成立。犯罪嫌疑人自动投案时虽然没有交待自己的主要犯罪事实,但在司法机关掌握其主要犯罪事实之前主动交待的,应认定为如实供述自己的罪行。
根据司法解释,如实供述自己的罪行,“除供述自己的主要犯罪事实外,还应包括姓名、年龄、职业、住址、前科等情况。犯罪嫌疑人供述的身份等情况与真实情况虽有差别,但不影响定罪量刑的,应认定为如实供述自己的罪行。犯罪嫌疑人自动投案后隐瞒自己的真实身份等情况,影响对其定罪量刑的,不能认定为如实供述自己的罪行。”
犯有数罪的犯罪嫌疑人,仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的,只对如实供述的部分犯罪认定为自首。其中,犯有不同种数罪时,自动投案后如实供述部分犯罪的,就如实供述的犯罪成立自首,未交待的犯罪不成立自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人,除如实供述自己的罪行,还应当供述所知的同案犯,主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实。否则,不能认定为自首。特别要注意的是,犯罪人出于掩护其他共犯人的目的,有预谋地投案包揽共同犯罪的全部责任的,不能视为如实供述自己的罪行。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的,不能认定为自首;但在一审判决前又能如实供述的,应当认定为自首。犯罪人自动投案如实供述自己的罪行后,为自己进行辩护,提出上诉,或者更正、补充某些事实的,应当允许,不能将这些行为视为没有如实供述自己的罪行。犯罪人自动投案后如实供述自己的罪行,但不退还赃物的,原则上也不影响自首的成立。
(二)准自首(特别自首)
准自首(特殊自首),是指被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人或者正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的行为。其成立条件如下:
1、主体必须是被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人或者正在服刑的罪犯。一般认为,被“采取强制措施”是指根据刑事诉讼法的规定,被采取拘传、拘留、取保候审、监视居住与逮捕。
2、必须如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行。首先,行为人必须如实供述本人罪行;其次,所供述的罪行必须尚未被司法机关掌握。根据司法解释,对于司法机关已掌握与还未掌握的判断,应区分不同情形:如果该罪行已被通缉,一般应以该司法机关是否在通缉令发布范围内做出判断,不在通缉令发布范围内的,应认定为还未掌握,在通缉令发布范围内的,应视为已掌握;如果该罪行已录入全国公安信息网络在逃人员信息数据库,应视为已掌握。如果该罪行未被通缉、也未录入全国公安信息网络在逃人员信息数据库,应以该司法机关是否已实际掌握该罪行为标准。
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